在中国，政策是由执政者，即中国共产党制定的应对管理中国社会各方面之举措、策略和理念。包括提出的以法治国，以德治国政策，其比较宽泛，不易捉摸，不是具体的实施标准，也在实践中无法施展，法律则比较全面的概况具体实施细则，以条条框框的方式阐明人们应该遵守的规则，逐级进行分类，逐条予以细化，使得人们知晓自己应当怎样做才符合社会实践。
